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灵璧县商务局2016年度工作总结

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  2016年度,商务局在县委、县政府及上级主管部门的正确领导和亲切关怀指导下,团结和带领全县商务系统广大干部职工,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及省市商务工作会议精神,按照县委、县政府的工作部署,以“打基础、强素质、树形象”为切入点,切实履行职责,坚持党风廉政建设与商务工作同安排、同部署、同落实,认真落实反腐倡廉的各项规定,紧紧围绕重点工作目标任务,齐心协力,迎难而上,强化各项工作措施,全力推进商务工作的开展,实现了商务事业的新发展。

  一、商务主要指标完成情况

  1.社会消费品零售总额。1—12月份,全县实现社会消费品零售总额亿54.2亿元,同比增长12.3%,完成全年目标任务55.51亿元的97.7%。总量和增幅均居全市第4位。

  2.外贸进出口总额:1—12月份,我县实现进出口总额万262.8美元,同比下降-97.9%,完成全年目标任务的2.2%。总量和增幅均 居全市第5位。

  3.实际利用外资:1-12月份,全县实际利用外资9057万美元,同比增长50.5%。完成全年目标任务6900万美元的131.3%。总量居全市第3位,增幅居全市第1位。

二、重点工作开展情况

1.抓好限上企业统计工作。一是抓培育。不断加强商贸流通体系建设,开展批发零售企业新一轮的调查摸底工作,对重点零售企业实行跟踪帮扶,服务指导,促进企业不断扩大规模,达到限额以上企业标准。二是抓调度。一方面加强对限上企业统计人员的调度,跟踪督促落实限上企业搞好网报工作,提高限上企业网报数据的质量。另一方面抓实限上企业的季报工作,确保财务、统计报表,科学合理,帐表对应,数据匹配。三是抓协调。积极向市商务、统计等部门汇报工作,主动沟通协调,争取工作支持。四是抓培训。2016年我县新增限上企业10家,为确保新增限上企业能够及时、准确地上报数据,提高限上企业网报数据的质量,我局联合县统计部门分两批对乡镇统计员和限上企业统计人员进行了培训。

2.抓好利用外资工作。一是坚持把招商引资作为利用外资的第一要务。认真谋划项目,通过外出招商活动,积极有效地利用国外、境外资金。二是坚持把优化服务作为利用外资的第一竞争力。积极“当好企业保姆”,站在企业的角度去考虑,知企业之困、解企业之惑、排企业之难,跟踪服务,按照序时进度,抓好外资企业的续建、扩建工作。

  3.抓好电子商务工作。推进我县电子商务发展各项工作,委托安徽大学电子商务创新发展中心编制了《灵璧县电子商务十三五发展规划》,印发了《灵璧县人民政府关于促进电子商务发展的实施意见》,改建了灵璧县电子商务产业园。阿里巴巴县级农村电子商务服务中心和仓储物流配送中心已投入运营,66家村淘服务站已建成投入运营并产生效益。灵璧邮政分公司投资300万元在全县建立318个村邮乐购站点,初步形成县中心乡镇分中心村邮乐购点三级农村电商体系。县供销社自建惠农平台“宿州网上供销商城”在全县19个乡镇建立了电商网点。灵璧新趋势电子商务有限公司已经完成120家村级服务站建设,实现了行政村服务站建设全覆盖。

  4.抓好商贸流通扶贫工作。为认真落实2015“中央1号”文件和安徽省关于扶贫工作1+N配套相关文件精神,加快电子商务扶贫步伐,探索精准扶贫新路径新模式,县商务局制订了《电商扶贫实施方案》,县扶贫办、供销社、商务局联合举办了农村电子商务培训班,对全县73个贫困村、部分基层供销社、农民专业合作社等逾千人进行了电子商务知识普及和创业培训,提升了贫困户通过电子商务实现创业就业的能力,通过电子商务创业就业提供便捷服务平台,带动提升贫困家庭“造血”功能,实现脱贫减贫。

通过以建设农村中心镇商贸中心、商品配送中心和中心村直营连锁店,进一步增强贫困农村发展活力,促进新型城镇化发展和美丽乡村建设,推动贫困乡村的商业聚集和农村消费增长,打通商品从厂家到农村商家的“最后一公里”。2016年新建改造农村直营连锁店20家;新百商贸物流配送中心已日趋完善;冯庙、渔沟、韦集等中心镇商贸中心建设工作正积极培育,全县“万村千乡”直营连锁加盟店达314家,覆盖了全县294个行政村,覆盖率达100%

  5.抓好外商投资工作。一是进一步完善外资企业服务制度。加强对外资企业的引导,充分调动企业投资的主动性与积极性,用制度保证外资企业的规范化、科学化、可持续性发展。二是提高外资企业协调服务质量。协助外商投资企业做好每年的年审工作,对外商投资项目落地开工建设、建成后经营运作全过程加强服务。三是认真做好外资企业的增资扩股引导工作。积极做好已批外资企业资金到位的协调、跟踪和服务工作,有针对性地抓好资金到位工作。通过强化跟踪协调服务和规范管理,确保外商投资企业的良好运行。

  6.抓好成品油市场监管工作。一是以年检为契机,对全县加油站(点)实施电子、纸质双台账管理,初步建立了规范化动态管理机制。二是根据县政府安排,牵头组织对未取得《成品油零售经营批准证书》、《营业执照》、《危险化学品经营许可证》等相关证照违法经营和未经批准非法建设的加油站(点)专项排查摸底工作,确保了全县打击非法违法加油站(点)清剿专项行动的有效开展。三是开展全县加油站油气回收治理和地下油罐防渗改造工作,目前,我县已有48座加油站安装了油气回收装置,17座加油站安装或更换了双层罐。

  7.抓好安全生产工作。年初,与局属各公司及商贸领域各大超市、商场、加油站(点)签订了《安全生产目标管理责任书》。积极参加县安委会组织的“安全生产宣传月”和“安全生产江淮行”等活动。对大型超市等人员密集场所、加油站(点)进行安全生产大检查,排查安全隐患,严防各类安全生产事故的发生。全年组织加油站(点)、商场、超市等人员密集场所专项检查4次,历时50余天,结合例行检查,共检查360余人次,发放宣传材料5000余份,覆盖了全县的所有乡镇街区。今年以来,商贸行业没有发生安全生产责任事故。

  8.抓好招商引资工作。主动适应经济发展新常态,大力实施“大招商、大开放、大商贸”战略,不断创新招商方式,强化招商意识,积极承接国内外产业转移,努力提高招商引资的目的性、针对性和实效性,一是突出招商重点,加强引资平台建设。今年我局主要是把北京、浙江、上海、珠三角等地区作为重点区域,做好产业对接和承接资本转移的相关工作。以园区为平台,大力发展电子商务产业。二是加强招商引资项目的跟踪服务。2016年我局跟踪服务的招商引资项目有8个。其中有3个项目已投产运营,2个项目已签订合作协议,3个项目正在积极洽谈中。

9.抓好扶贫帮扶工作。一是按照精准扶贫有关要求,制定了三年总体规划,全局13名干部分别与娄庄镇汴河村55户贫困户结对,从村实际出发,以发展种植业、养殖业等带动贫困人员脱贫。目前,全村芦蒿种植达800亩以上,2家具有一定规模的大棚蔬菜种植户。通过发展特色产业,有力地促进了贫困村群众通过产业发展达到增收致富目标。 二是借力发展,改善基础设施优化生活环境。借助上级扶贫部门的资金支持,在对村内部分通组道路进行硬化的同时,大力实施主干道亮化工程,利用上级部门拨付的资金加上“一事一议”群众自筹的配套资金,共投资26.8万元,在村内主干道两侧安装太阳能路灯134盏,方便群众出行及生产生活。为了改善村级办公条件,我局为村里拨付了一万元资金,用于改善村部软件、硬件设施建设,提高为民服务水平。三是开展节日慰问特困党员、贫困群众活动,给予慰问金、慰问品共15000多元,送去党和政府的温暖。协调县残联为部分患有残疾的村民办理残疾证,帮助他们获得诸如民政、扶贫等有关部门应有的政策或资金扶持。

  10.抓好打击侵权假冒工作。围绕侵权假冒突出问题,开展专项整治,加大刑事打击力度,稳步推进机制建设,全年全县行政执法机关立案侵权假冒案件共40件,涉案金额48.02万元。公安机关破获侵权假冒案件1起,抓获犯罪嫌疑人3人,涉案金额10余万元,查处销售有毒有害食品3起,抓获犯罪嫌疑人3人,核查打假线索35条。有力地打击和遏制侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪行为。

  11.抓好政务公开工作。为加强对政务公开工作的领导,调整充实了局政务公开工作领导小组,建立完善了政务信息公开各项制度,制定了《商务局2016年政务公开工作要点》《商务局2016年政务公开工作实施方案》,及主动公开制度、依申请公开制度、发布协调制度、保密审查制度、监督考核制度等12项监督保障制度。对商务局政务公开目录及任务进行了分解,落实到有关股室和责任人。我局目前信息发布总量全县排名第五,在县政务公开办邀请第三方机构对县政府信息公开重点领域单位及部分非重点领域单位政务公开网上发布情况进行测评中,获98.67分,名列全县第五。

  12.抓好党风廉政工作。一是与局机关各股室、各单位负责人签订并严格执行《党风廉政建设责任书》和廉洁自律承诺书,制定了局党风廉政建设实施方案,将全年党风廉政建设和反腐败工作任务层层分解落实,加强对重点岗位、重点部门的监督检查,不断完善监督制约机制。二是加强党风党纪教育,促使广大党员干部自觉加强党性修养、培养高尚道德情操。三是加强作风建设,遏制“四风”反弹。四是加强教育预防,推进源头治理。

  13.抓好综治维稳工作。一是调整和完善了综治工作领导小组,制订全年工作计划,签订了综治工作目标管理责任书。二是做好社会管理综合治理日常工作。全年受理来信件1件,接待来访人员6人次,办理信访件1件。三是积极稳妥地做好军转人员的思想转化和安抚工作,确保单位平安稳定。全年没有发生治安案件、安全事故及其它责任事件。

  14.抓好秸秆禁烧工作。认真落实省市县政府关于做好2016年秸秆禁烧和综合利用工作的有关文件会议精神,根据县政府统一部署和安排,按照“空间覆盖无空白、职责落实无盲区、监督管理无缝隙”的要求,县商务局切实履行包保责任。夏秋两季,局全体工作人员奔赴大路乡,吃住在村,工作在田间地头,在县乡村和部门联动密切协作下,我局包保的大路乡,全年实现了“零火点”目标。

15.抓好机关党建工作。认真学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,深入开展“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论活动。一是制定了《在商务系统全体党员中开展“两学一做”实施方案》、成立商务系统“两学一做”学习教育领导小组,召开“两学一做”学习教育动员会,传达省、市、县委有关会议精神,具体安排部署商务系统“两学一做”学习教育具体活动。二是组织全体党员围绕三个主题开展专题讨论。三是开展纪念建党95周年系列活动,学习习总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话精神,组织全体党员重温入党誓词,党组班子成员到所联系党支部给全体党员讲党课,走访慰离退休老党员和生活困难党员。四是以十八届六中全会精神为主题,局党组召开了民主生活会,党组班子成员分别到所联系的公司支部指导召开了各支部组织生活会,各支部书记以普通党员身份参加支部专题组织生活会,认真开展批评与自我批评,对存在的问题,认真分析研究、制定了切实可行的整改措施。

 

    三、2017年工作计划

(一)商务经济主要指标

1.社会消费品零售总额。社会消费品零售总额力争实现61亿元,增长12.5%以上,限额以上社会消费品零售额实现33.6亿元,增长17%以上。培育新增“联网直报”限上企业15家。

2.实际利用外商直接投资。实际利用外商直接投资9000万美元。

3.外贸进出口总额。全县外贸进出口总额完成4000万美元。

(二)工作重点和推动措施

1.内贸工作以消费升级为导向,通过深化供给侧结构性改革来推进。一是推进重大商贸物流项目建设。二是推动消费结构升级。三是提升流通供给水平。四是强化内贸流通基础设施建设。五是积极挖掘新增限上企业。

2.外贸进出口工作以稳增长调结构优服务为抓手,通过加大政策资金支持力度来促进。一是加快出台我县外贸促进政策。二是加大政策宣传支持力度。三是切实搞好跟踪服务工作。四是努力搭建企业对外交流的平台。

.利用外资工作以提质增效为目标,通过招商引资来拓展。一是充分利用展会平台,开展招商展览活动。二是以提升项目质量为核心,招引符合我县产业结构升级的大企业、大项目,不断提高利用外资水平。三是为外来投资者提供全程、高效、优质、便捷的服务。

4.电子商务工作以创新模式为引领,通过骨干带动来发展。一是建成灵璧县电商综合服务中心,完善提升电子商务产业园公共服务、物流快递等各项功能。二是推进电子商务宣传培训工作。三是引导培育一批经济实力强、经营模式新的电子商务骨干企业,带动全县电子商务发展。四是在产品品牌培育、包装、美工、运营、宣传推介等方面给予个体技术指导,努力提高特色产品网络知名度,培育一批电商企业。五是加大电商扶贫的力度,在贫困村贫困户设立乡村服务网点,力争实现贫困村全覆盖,帮助实现脱贫致富。六是继续抓好农村淘宝项目工作,完成100个农村淘宝村级服务站建设,力争实现村级服务站全覆盖。

  5.机关建设以提高干部综合素质为核心,通过作风建设来增强。加强党员干部能力建设,着力完善领导班子和干部队伍能力提升、作风养成、工作运行和监督管理机制,进一步解放思想,迸发活力,拓宽思路,以饱满的热情、昂扬的斗志、敢于担当的气魄、抓铁留痕、踏石有印的精神,推出工作新举措,以新标准、新要求,适应商务经济新常态。一是加强学习,提升服务水平和质量。二是创新服务,进一步改进工作作风。三是坚持依法行政。四是加强廉政建设,努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、团结务实、清正廉洁、奋发有为的商务干部队伍,为全县商务经济持续健康较快发展做出新的贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。


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