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灵璧县电子商务发展情况调研报告

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    根据朱县长关于加快我县电子商务发展的指示精神,县商务局专门组织相关人员,对全县电子商务发展现状进行了调研,现将调研情况汇报如下:

  一、 我县电子商务发展概况

  电子商务作为新型、便利、低成本交易方式已经广泛进入企业和消费者的视线。近年来,网络销售出现了爆发式增长,其增长速度远远高于任何一种业态销售增长,在服务业领域的应用不断得到拓展。目前,我县不少企业建立了自己的网站、网页,主要有以下几类:一是电子商务第三方服务平台,企业自身并不直接开展电子商务,而是为其他企业开展电子商务提供服务。二是电子商务应用企业,企业通过自建电子商务平台达到降低经营成本、拓宽销售渠道,发展网络营销的目的,如安徽璧禾田园农业科技有限公司、灵璧县绿飨园现代农业有限公司等。伴随着电子商务在企业应用中的逐步深入,企业对电子商务的依存度也在逐年上升。

    近年来,我县信息基础设施水平不断提高,网络服务能力不断提升,全社会电子商务应用意识不断增强,网络购物、网上支付和网上银行等应用日益广泛。随着国家电子商务相关扶持政策相继出台,电子商务市场逐步规范,为我县电子商务发展创造了极好的条件。

    电子商务平台服务、信用服务、电子支付和现代物流等支撑体系加快完善,企业信息化建设取得较大进展,我县规模以上商贸流通企业均应用了信息系统进行企业管理,信息技术的广泛应用有力助推了企业电子商务发展。现代物流业快速发展,对电子商务的支撑能力不断增强。

  二、我县电子商务发展面临问题

   (一) 我县电子商务发展仍处在起步阶段。与省内外电子商务发达地区相比,还存在着应用范围不广、水平不高、主体不强、配套支撑体系不完善等诸多问题,由于受区域性条件、人力资源等相关要素制约,可能在较长时间内赶不上电子商务较发展地区。

  电子商务应用企业仍然偏低,难以形成有效的市场竞争力和适合产业发展的上下游产业链,一定程度上成为我县电子商务产业的发展瓶颈。其次,我县电子商务应用覆盖面和渗透率不高,无论是开展电子商务的企业数、行业性公共服务平台的数量还是客户分布数量均较少。

 (二)电子商务企业网络开发与应用有待提升。以连锁经营为代表的新的商业组织方式虽然形成,但企业的规模化程度普遍偏低,现代物流业对传统企业的支撑程度偏弱,物流成本居高不下,企业信息化应用与信息化产业程度不高,传统产业居多,迫切需要通过一种新的营销手段提升我县产业档次。而恰恰电子商务是一个有效载体,可为我县产业转型升级提供强有力保障,但我县电子商务龙头企业缺乏,电子商务网络贸易规模偏小,对传统企业服务功能欠强,对流通渠道的延伸以及流通效率的提升促进力度十分有限。

  (三)电子商务“三流”比重失调。信息流、物流、资金流构成电子商务企业发展三个重要因素,尤其是资金流开发对电子商务企业自身发展起到至关重要作用,我县电子商务企业仍偏重于信息流开发,物流分散,资金流缺乏,电子商务企业本身生存能力不强,作用于传统企业的功能不全,尤其是资金流对电子商务企业业务促进能力与传统企业开展网络交易方面有待更深挖掘,从我县2家电子商务企业获悉,有安全认证第三方支付系统还没有完全建立,基本上是买卖双方通过平台交易达成协议后直接支付,一般通过线上服务、线下交易模式或线上的直接划转。

  三、促进我县电子商务发展的思考和建议

  尽管我县在电子商务发展方面取得了一定的进展,但横向比较还存在着不少差距,从现代服务业发展总体要求来看,信息产业对传统流通业的改造升级以及对传统制造业的带动作用、先导作用日益凸显。因此,更好地发挥现代服务业尤其是电子商务的示范、先导作用,刻不容缓。今后我县电子商务工作必须紧紧围绕产品销售、居民消费、产业发展、应用普及、行业管理五个方面,构建好灵璧产品网络营销体系和城乡网络购物服务体系,大力实施电子商务提升促进工程和典型示范带动工程,创新和完善电子商务工作制度,并做好各项保障性工作。

  (一)以创新和完善电子商务工作制度为保障,建立电子商务工作运行机制。

  电子商务工作涉及经济、宣传、监管等许多职能部门,集聚多方力量齐抓共管是当务之急。政府要为电子商务工作职能落实做好组织保障,要成立电子商务专门领导机构,并由分管县长任组长,商务主管部门牵头,各有关部门密切配合、协调,建立常规工作联系制度;鼓励、支持电子商务促进会等组织成立,经常开展电子商务分析、研究、探讨,建立和完善政府部门与企业之间互动机制,搭建政府部门间、行业组织间、企业间的全方位协调沟通平台,加强电子商务领域跨区域、跨行业合作,为电子商务发展的科学决策提供咨询和服务。

   (二) 以实施电子商务项目工程为载体,为企业和消费者营造更加优越发展环境和购物环境

  大力实施品牌产品网上营销工程,争取企业到天猫、淘宝商城等网络零售平台开展业务;着力推进灵璧奇石和地方特色农产品电子商务大平台建设,争取新增更多的经营者和企业在大平台开展网络零售和批发;加快提升灵璧产品展示、销售、配送能力;加强商品投送公共设施工程建设和居民区公共投递站建设;以“万村千乡市场工程”农家店信息化改造为契机,大力推进农村电子商务服务网点建设;大力实施传统市场升级改造工程,开通网上商城;大力实施网络批发、零售促进工程,对我县网络批发、零售企业,通过相关各种传导工具,在全省、全国进行宣传推广,引导更多的县外经营企业和消费者到我县网络批发、零售企业购物。加快推动电子商务重点项目建设,在“十二五”期间,争取灵璧电子商务列入省、市级示范基地;加快我县电子商务示范工程建设,主要推进省、市级电子商务示范企业、平台、园区建设,力争以上有关建设工程项目得到商务部及省市商务主管部门工作上的支持与政策上的扶持。

   (三)以出台发展电子商务的相关政策为推动力,加速电子商务产业发展

  电子商务既服务于生产,又服务生活,是致力于降低社会成本一条极其有效途径。一个区域电子商务发展程度意味着这个区域经济发展水平以及经济潜能的发挥程度,意味着灵璧在国内、省内经济活动中的形象和地位,所以灵璧要全力以赴大力发展电子商务,加大对电子商务工作的支持和扶持力度。政府要加大力度、尽快出台电子商务新的政策,要结合上级政府和有关部门政策要求,进一步建立和完善与之相适应、相配套的灵璧电子商务发展专项扶持政策,在电子商务平台建设、园区建设、规模建设、房租、税收、参展、人才培育等方面给予相应政策扶持,以着力培育电子商务龙头企业和电子商务示范企业建设为契机,大力实施电子商务相关工程和环境建设,提高企业和消费者对网络的实际应用水平,提高灵璧电子商务企业辐射能力和跨区域营销能力。

  (四)以加强电子商务宣传和人才培养为长效机制,树立灵璧电子商务品牌形象。

  电子商务是一门新兴产业,也是一门高科技、高人才集聚产业,电子商务发展与人才输入短缺是一项长期性的矛盾,这是我县区域性环境影响的结果。因此,大力培育本地化电子商务人才是一项长期性的任务,也符合本地化对电子商务人才长期需求这个特点,政府与电子商务企业都相应承担这个职能,共同实施好电子商务人才发展战略。加强对灵璧电子商务专业人才以及应用企业电子商务工作人员的培训,做到边发展、边培训,并加强电子商务人才引进工作。商务主管部门也可以会同企业一起有计划地组织电子商务人才培训工作,组织外出参观、学习、考察等活动。目前,电子商务的应用与推广工作迫在眉睫,要积极通过电子商务有关载体或工程建设的带动作用,做好广泛宣传与发动工作,普及电子商务知识,让更多的企业和消费者知晓电子商务,参与电子商务,尤其要通过电子商务品牌建设形象来影响和带动更多的企业与消费者共同赢造电子商务氛围。

  (五)以加强市场监管为手段,促进电子商务健康、有序发展

  认真做好电子商务市场监管,随时了解和掌握电子商务领域不断出现的新情况、新问题,要依据有关法律、法规要求做好电子商务市场管理,及时沟通上下之间的信息往来,及时预防和处理好可能发生的电子商务纠纷事件,做好电子商务市场秩序规范工作。

 

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